После очередного повышения цен в конце 2015 года, которое по некоторым позициям достигло 50%, многие лекарственные препараты стали просто недоступны карману. Но некоторым аптечным дилерам и этого показалось мало. В результате стоимость одних и тех же медикаментов разнится по области, достигая надбавки в 200%.
Поиск правды
Лекарства условно можно разделить на три группы: в первую входят биодобавки (бады), витамины, средства профилактики, во вторую – жизненно необходимые и важные лекарственные средства (далее – ЖЗВЛС) и третью составляют все остальные.
Не так давно Палатой справедливости и общественного контроля в Ульяновской области, по многочисленным обращениям граждан, была инициирована проверка цен на препараты из группы ЖЗВЛС. В списке проверяемых лекарств, предоставленном областным минздравом, значилось 21 наименование реестровых медикаментов.
Результаты мониторинга оказались прелюбопытными. Например, ибупрофен в капсулах в Новомалыклинском районе стоит 72,85 рубля, а в Майнском – 209. Диклофенак в каплях в Базарносызганском районе стоит 22 рубля, а в Новомалыклинском – 113. Или еще: бифидобактерии бифидум в капсулах в Мелекесском районе продаются за 119,15 рубля, а в Базарносызганском – за 470. Как такое возможно?
Первый контролирующий орган, в который мы обратились за разъяснениями, – областная прокуратура. По поручению Президента РФ, именно ее сотрудники должны отслеживать и выносить вердикт целесообразности роста цен на медикаменты. И вот что нам сообщили в прокуратуре:
– У нас в области всё спокойно. В этом году вообще никаких нарушений не выявлено. Так что проблемы как таковой нет. Даже если у вас есть информация, скорее всего, ее проверят и опровергнут.
В Обществе защиты прав потребителей Ульяновской области нас отправили искать правду на телефон «горячей линии» Роспотребнадзора.
– Мы не уполномочены заниматься этой проблемой, поэтому все поступающие сигналы фиксируем и передаем в Росздравнадзор, – сообщил нам голос на «горячей линии».
В территориальном органе Росздравнадзора по Ульяновской области сначала долго сопротивлялись, отнекиваясь и утверждая, что вопросы цены к их ведомству не относятся, только качество. Но мы – люди не ленивые, потому дозвонились до московского руководства организации и выяснили обратное.
– Ну, мы ведь только мониторим и участвуем в проверках совместно с прокуратурой, а потому все данные у них, – ответили нам специалисты.
Здрасте!.. С чего начали, тем закончили. Опять всё хорошо. А как же факты, господа?
Далее наш путь лежал в министерство развития конкуренции и экономики по Ульяновской области, в департамент по регулированию цен и тарифов. Там тоже все лишь мониторят.
– В области на 1 сентября числится 597 аптечных учреждений. В этом году мы провели в общей сложности более 35 проверок. Выявили только одно нарушение. Остальное всё в порядке, – сообщили нам в департаменте.
В министерстве здравоохранения добавили:
– В этом году мы самостоятельно инициировали 19 проверок. Нарушений не выявили. Что же касается ценообразования, то, к сожалению, аптечные сети, в основном, – структуры коммерческие, и влезать туда со своим уставом мы не можем. Наша задача – только отслеживать.
Получается, у семи нянек дитя без глазу?
– Все мониторят, только ответственности никто не несет и влиять никто не может. Оттого лекарственный рынок можно вполне назвать одним из самых коррумпированных сегодня. Безграничное поле для наживы, к сожалению, на чужом горе, – говорит Александр Яшин, Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области.
Заметим, в общую статистику не входят лекарства, не включенные в реестр, а на них ведь цены вообще никто не ограничивает.
Маленькие хитрости
Для анализа нарушений берется лишь небольшой перечень из группы ЖНВЛС, согласно которому розничные надбавки к оптовым ценам на такие лекарства не могут превышать предельных надбавок. Кроме того, как нам удалось выяснить, проверяется не столько сама цена, сколько ее соответствие на ценнике и в бухгалтерской отчетности. Потому и выходит у всех проверяющих органов: в ульяновских аптеках «всё спокойно»!
«Прыгающие» до потолка цены – не единственное нарушение, что выявили мы уже в ходе своего расследования. Так, по закону, в каждой аптеке обязан быть перечень лекарственных препаратов из группы ЖЗВЛС.
В теории любой посетитель может его посмотреть, чтобы понять, относится ли его покупка к товарам, на которые нельзя ставить ценники «с потолка». Но в жизни этот список далеко не всегда висит на видном месте.
В одних аптеках нам предлагали подождать, пока подойдёт провизор и вынесет перечень из служебного помещения. В других фармацевты начинают говорить, что у них есть только один экземпляр и расстаться с ним они не могут ни на минуту. Хотя работники аптек – не единственные обладатели этой ценной информации, и ознакомиться с ней может каждый покупатель, в публичном доступе и в интернете. Просто не все об этом знают.

***
Наталья Чернова, заместитель генерального директора одной из сети городских аптек:
– Из-за того, что цены на лекарства сегодня высокие, люди стараются искать более дешевые аналоги. Однако больные не учитывают при этом множество нюансов. Так, например, сейчас началась первая волна ОРВИ и гриппа. Все препараты, применяемые при лечении данных заболеваний, обладают противовирусной активностью и делятся на две основные группы: интерфероны и стимулирующие иммунную систему. Конечно, при наличии более дешевого аналога пациент может выбрать препарат сам, ориентируясь на состав. Тем более, сегодня вся информация в свободном доступе в интернете есть. Только не стоит забывать, что характер у нее – ознакомительный, и она ни в коем случае не должна являться руководством к действию. Никакого самолечения! Любую замену из рецепта должен утвердить или назначить только доктор. Чтобы не получилось так: лечили одно, а искалечили другое.
Список самых популярных препаратов против гриппа и простуды по доступным ценам, которые можно купить без рецепта:
Арбидол (производство – Россия, от 200 до 1000 рублей, в зависимости от дозировки и фасовки).
Ингавирин (Россия, от 400 руб.).
Кагоцел (Россия, от 220 руб. за упаковку).
Тамифлю (импорт, от 1200 руб. за упаковку).
Ремантадин (Россия и импорт, от 40 руб. за упаковку).
Реленза (импорт, от 1000 руб.).
Амиксин (Лавомакс) (Россия, от 300 до 1200 руб. в зависимости от дозировки и фасовки).
Ольга ФИЛИППОВА.