Вероятность возникновения ЧС природного характера высокая.

Наиболее уязвимыми для возникновения ЧС прогнозируются апрель, июнь и июль.

Вероятность возникновения ЧС биолого-социального характера высокая. Наиболее уязвимыми для возникновения ЧС прогнозируются – март, апрель и август.

Вероятность возникновения ЧС техногенного характера  высокая.

На основании статистики за 21-летний период, наибольшей опасности возникновению ЧС подвержены территории следующих муниципальных образований: «город Ульяновск», «Барышский район», «Кузоватовский район», «Новоспасский район», «Цильнинский район», «Мелекесский район», «Радищевский район», «Старомайнский район», «Новомалыклинский район» и «Ульяновский район».

Риски возникновения ЧС природного характера

Прогноз прохождения комплекса неблагоприятных явлений

В 2015 году прогнозируется возникновение:

– одной ЧС межмуниципального характера вследствие прохождения комплекса неблагоприятных гидрометеорологических явлений (сильный ветер, шквал, ливень, град) в июне. Наиболее склонны к возникновению ЧС территории муниципальных образований «Цильнинский район», «Старомайнский район», «Новомалыклинский район», «город Ульяновск», «Мелекесский район», «Радищевский район», «Ульяновский район» и «Сурский район»;

– одного происшествия вследствие прохождения комплекса неблагоприятных гидрометеорологических явлений (сильный ветер, шквал, ливень, град) в июле. Наиболее склонны к возникновению ЧС территории муниципальных образований «Цильнинский район», «Старомайнский район», «Новомалыклинский район», «город Ульяновск», «Мелекесский район», «Радищевский район», «Ульяновский район», «Сурский район»;

– одной ЧС межмуниципального характера в декабре вследствие прохождения комплекса неблагоприятных явлений (сильный ветер, резкое изменение температуры воздуха, мокрый снег). Это может привести к нарушению жизнеобеспечения населения, расположенного в восточной и центральной частях Ульяновской области.

Прогноз возникновения ЧС в 2015 году, связанный с почвенной засухой

На основании статистики вероятность возникновения засухи в 2015 низкая. Но учитывая ежегодно повторяющиеся в последние 4 года на территории области засухи, в июне-августе 2015 года прогнозируется возникновение одной ЧС регионального характера, связанной с почвенной засухой и гибелью сельскохозяйственных культур. Наиболее подвержены риску возникновения ЧС территории следующих муниципальных образований: «Барышский район», «Карсунский район», «Мелекесский район», «Павловский район», «Радищевский район», «Николаевский район», «Старомайнский район», «Ульяновский район», «Чердаклинский район».

Прогноз отрыва прибрежных льдин с рыбаками

В 2015 году прогнозируется возникновение двух происшествий: в апреле и в конце ноября – начале декабря на Куйбышевском и Саратовском водохранилищах на территориях муниципальных образований «город Ульяновск», «Старомайнский район», «Мелекесский район», «Ульяновский район», «Чердаклинский район» или «Радищевский район».

Высокие   уровни  воды в реках области (половодье, зажор, затор). Прогноз прохождения весеннего паводка.

На основании многолетних наблюдений Главное управление МЧС России по Ульяновской области прогнозирует:

– возникновение ЧС (подтоплений жилых домов) в марте и во второй декаде месяца вследствие прогнозируемой температуры воздуха выше климатических значений;

– превышение уровней воды значений неблагоприятного явления (НЯ) – в период с 15 марта по 20 апреля;

– превышение уровней воды значений опасного явления (ОЯ) и подтопление жилых домов – в период с 18 марта по 15 апреля.

В возможную зону подтопления в марте попадут жилые дома:

–  в городе Ульяновске – два населённых пункта, 38 жилых домов с населением 98 человек, в том числе:

п. Сельдь – 22 дома с населением 50 человек;

п. Дачный – 16 домов с населением 48 человек;

В возможную зону подтопления попадает площадь – 1,0 км2

– в Новоспасском районе – три населённых пункта, 52 жилых дома с населением 149 человек, в том числе:

с. Репьёвка – 15 домов с населением 24 человек;

с. Садовое – 20 домов с населением 67 человек;

р.п. Новоспасское – 17 домов с населением 58 человек.

В возможную зону подтопления попадает площадь – 0,52 км2

При негативном развитии гидрометеорологических условий для жителей Ульяновской области прогнозируется опасный период с 1 по 15 апреля. Возможны дополнительные подтопления жилых домов на территориях 3-х муниципальных образований, частично в пяти населённых пунктах. В возможную опасную зону дополнительно попадут 84 жилых дома с населением 269 человек, в том числе:

– в городе Ульяновске – два населённых пункта, 42 жилых дома с населением 137 человек, в том числе:

п. Мостовая – 22 дома с населением 78 человек;

п. Вырыпаевка – 20 домов с населением 59 человек.

В возможную зону подтопления попадает площадь – 0,91 км2

– в Сурском районе – два населённых пункта, 26 жилых домов с населением 76 человек, в том числе:

р. п. Сурское – 19 домов с населением 62 человека;

с. Сара – 7 домов с населением 14 человек.

В возможную зону подтопления попадает площадь – 0,51 км2

– в Ульяновском районе – в одном  населённом пункте 16 жилых домов с населением 56 человек, в том числе:

р. п. Ишеевка – 16 домов с населением 56 человек.

В возможную зону подтопления попадает площадь – 0,5 км2

Прогнозируемая общая площадь подтопляемой территории Ульяновской области составит 1,92 км2. Земли сельскохозяйственных угодий в зону подтопления не попадут.

Проведённая осенью 2014 года работа по сбросу воды до безопасного значения на паводкоопасных гидротехнических сооружениях позволяет спрогнозировать отсутствие опасности размыва плотин и нанесение материального ущерба в период весеннего паводка 2015 года.

Проведение на реках области распиловки и чернения льда не планируется.

Природные пожары

Прогноз возникновения природных пожаров

На основании 15-летней статистики вероятность возникновения ЧС в 2015 году низкая. Для территории Ульяновской области характерно два пожарных пика – весенний (апрель и май) и осенний (сентябрь и октябрь), причем большая часть пожаров приходится на весенний пик (64%…65% от общего количества возникших пожаров). Полог леса остается сухим и под действием человеческого фактора возникают лесные пожары, или степные пожары с переходом на леса. Но в последние два года на территории области наблюдается тенденция резкого снижения показателей по природным пожарам. К основным факторам, влияющим на снижение данных показателей, можно отнести гидрометеорологические условия, в т.ч. более поздний процесс начала таяния снега; проводимые противопожарные мероприятия и осуществление функций надзора за обеспечением пожарной безопасности.

Параметры природных пожаров в 2015 году прогнозируются значительно ниже среднемноголетнего значения, но выше значений 2013 и 2014 гг. Возникновение ЧС в лесах Ульяновской области в 2015 году не прогнозируется.

Прогнозируемые параметры являются предварительными и будут корректироваться в соответствии с прогнозом температурного режима на вегетационный период 2015 года и ежемесячными прогнозами погоды.

Прогнозируемые на территории Ульяновской области параметры природных пожаров в 2014 году отображены в таблице 1.

Параметры природных пожаров

Лесные пожары

В целом возникновение лесных пожаров характерно для всех муниципальных образований Ульяновской области, за исключением «Цильнинского района», на территории которого лесов нет.

Верховые лесные пожары

В мае 2015 года имеется вероятность возникновения одного случая верхового пожара на площади не более 5 га на территориях муниципальных образований «Майнский район», «Николаевский район», «Новоспасский район», «Тереньгульский район» и «Ульяновский район».

Степные пожары

Ежегодно со сходом снежного покрова регистрируются случаи горения травы, связанные с проведением бесконтрольного пала сухой травы и мусора, в т.ч. с возможным последующим переходом очагов пожаров на строения (жилые и нежилые дома, садовые домики) и нанесением населению материального ущерба. Это характерно в апреле, мае и октябре для всех территорий муниципальных образований области, в т.ч. и для городских округов.

В 2015 году прогнозируется возникновение не более двух степных пожаров на площади не более 50,0 га.

Прогноз развития оползнево-абразионных процессов

На территории Ульяновской области наиболее опасными экзогенными геологическими процессами являются оползневой и абразионный (размыв берегов водохранилищ). Активное развитие вышеуказанных процессов происходит в основном вдоль побережья Куйбышевского водохранилища, также на отдельных участках Ульяновской области.

Оползневой процесс

В 2015 году прогнозируется унаследованное развитие оползневых деформаций в пределах зон, расположенных на правобережье Куйбышевского водохранилища.

Активизация и образование новых оползней происходит в результате резкого увеличения атмосферных осадков, разрушения дренажей, ливневых и противооползневых сооружений, а также техногенного воздействия на склоны. Периоды оползневой активизации будут зависеть от погодных условий 2015 года.

Начало оползневой активности, по результатам многолетних наблюдений, следует ожидать с 15 марта по 1 апреля. Максимальная активность оползней прогнозируется с 15 апреля по 20 мая, после насыщения грунтов снеговой водой и атмосферными осадками. В летне-осенний период предполагается низкая оползневая активность, зависящая от количества атмосферных осадков и температурного режима в это время.

Предполагается, что развитие оползневых деформаций произойдет на территории следующих муниципальных образований, населенных пунктов и объектов Ульяновской области:

«Сурский район» – р.п. Сурское;

«Ульяновский район» – с. Ундоры;

«город Новоульяновск»;

«Сенгилеевский район» – п. Цемзавод, с. Алешкино, с. Мордово;

«город Ульяновск»

Абразионный процесс

Размыв побережья Куйбышевского и Саратовского водохранилищ происходит в весенне-осенний период и зависит от уровня воды в бассейнах, направления и силы ветров. Максимальный размыв отдельных участков прогнозируется до 5 – 6 м в мае – июне 2015 года (во время весенне-летнего заполнения водохранилища водой и усиления ветров). В зоне активного развития процесса будут находиться незащищенные населённые пункты, территории которых расположены непосредственно на абразионных бровках Куйбышевского водохранилища: «Старомайнский район», «Чердаклинский район» – с. Старый Белый Яр, «город Новоульяновск» – с. Панская Слобода и «Сенгилеевский район» – с. Русская Бектяшка.

Риски возникновения ЧС техногенного характера

Вероятность возникновения ЧС техногенного характера высокая. На основании статистики имеется вероятность возникновения трех ЧС техногенного характера, в т.ч. одной ЧС – локального характера и двух – муниципального характера.

Прогноз возникновения ЧС и аварий на экспериментальных и исследова­тельских реакторах и ядерных экспериментальных установках ОАО «ГНЦ НИИАР»

Возникновение ЧС и аварий в 2015 году не прогнозируется.

Прогноз возникновения ЧС и происшествий на авиационном транспорте

Возникновение ЧС на авиационном транспорте, связанных с их падением или экстренным приземлением, в 2015 году не прогнозируются.

Прогнозируется происшествие на авиационном транспорте в марте или августе.

Задержки в расписании полётов самолетов возможны в декабре 2015 года в период прохождения «ледовых дождей», а также в связи с обледенением взлётно-посадочных полос в январе и феврале 2015 год.

Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на речном транспорте

Вероятность возникновения ЧС в 2015 году низкая. Возникновение ЧС и происшествий, связанных с эксплуатацией речного транспорта в 2015 году не прогнозируется.

Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте

Вероятность возникновения ЧС и происшествий, связанных со сходом вагонов с рельс, высокая. Прогнозируется возникновение одной ЧС или одного происшествия на железнодорожном транспорте в мае или в июле. Гибель людей не прогнозируется. Муниципальные образования, наиболее подверженные риску возникновения ЧС и происшествия со сходом вагонов с рельс – «Кузоватовский район», «Базарносызганский район» и «Барышский район». Наиболее вероятная причина ЧС – некачественное и несвоевременное обслуживание железнодорожного полотна.

Прогноз возникновения ЧС на автомобильных дорогах области

На основании статистики вероятность возникновения ЧС на дорогах Ульяновской области высокая. Прогнозируется возникновение одной ЧС локального уровня в августе. Высока вероятность возникновения ЧС на территориях муниципальных образований «город Ульяновск», «Новоспасский район», «Николаевский район», «Цильнинский район», «Тереньгульский район» и «Ульяновский район». В 2015 году прогнозируется совершение 2050-2060 ДТП.

Прогноз возникновения ЧС и аварий при эксплуатации химически опасных производственных объектов

В 2015 году возникновение ЧС и аварий при эксплуатации химически опасных производственных объектов не прогнозируется.

Прогноз возникновения пожаров в жилом секторе, в административных зданиях, на объектах социально-культурной сферы и на транспорте

Вероятность возникновения происшествий при пожарах высокая. В 2015 году прогнозируется возникновение 14 происшествий техногенного характера. Возникновение ЧС на техногенных пожарах не прогнозируется. На территории Ульяновской области прогнозируется возможное возникновение 1100-1150 пожаров (среднемноголетний показатель – 1717 пожаров).

Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения

Исходя из динамики возникновения аварийных ситуаций на объектах ТЭК и ЖКК, в 2015 году ожидается увеличение аварийности на объектах электроснабжения и водоснабжения. Вследствие возможного прохождения антициклона и образования гололёдно-изморозевых отложений на ЛЭП в первой декаде декабря прогнозируется возникновение ЧС межмуниципального характера.

Наиболее подвержен возникновению аварийных ситуаций жилищно-коммунальный комплекс муниципальных образований «город Ульяновск», «Ульяновский район», «Старомайнский район», «Чердаклинский район», «Сурский район», «Барышский район», «Инзенский район», «Кузоватовский район», «город Димитровград» и «город Новоульяновск».

Основные причины возникновения инцидентов на объектах ТЭК и ЖКК Ульяновской области, приводящие к нарушению жизнеобеспечения населения, – большой процент износа сетей, перегруз сетей, нарушение технологии при производстве земляных и ремонтных работ, а также возникновение ДТП, в результате которых оказываются поврежденными газовые опоры и опоры линий электропередачи.

Прогноз возникновения ЧС на магистральном газопроводе

Вероятность возникновения ЧС на магистральном газопроводе в 2015 году крайне низкая. В 2015 году возникновение чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте не прогнозируется.

Прогноз возникновения ЧС на магистральном нефтепроводе

Возникновение чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с эксплуатацией магистральных нефтепроводов, не прогнозируется.

Прогноз возникновения ЧС и аварий на промысловых трубопроводах с разливом нефти и загрязнением окружающей среды

Возникновение чрезвычайных ситуаций и происшествий не прогнозируется.

Прогноз возникновения ЧС на магистральном нефтепродуктопроводе

Возникновение чрезвычайных ситуаций и происшествий не прогнозируется.

Прогноз взрыва боеприпасов на объектах Министерства обороны РФ

Возникновение ЧС в 2015 году на объектах МО РФ на территории Ульяновской области не прогнозируется.

Прогноз загрязнения окружающей среды

На основании статистических данных в 2015 году имеется средняя вероятность возникновения ЧС техногенного характера, вследствие которой произойдет загрязнение почвы нефтепродуктами. Имеется вероятность возникновения происшествия, связанного с разливом нефтепродуктов. Высокий риск возникновения происшествия имеется на территории муниципальных образований «город Ульяновск», «Барышский район», «Инзенский район», «Кузоватовский район», «Мелекесский район», «Николаевский район», «Новоспасский район», «Радищевский район» и «Ульяновский район». Это случаи загрязнений почвы в результате незаконных действий по распиливанию бочек с мазутом, несанкционированных врезок в трубопроводы, а также в результате ДТП (авария автотранспорта, перевозящего нефтепродукты, наезд автотранспорта на продуктопровод). Месяцы, наиболее подверженные риску возникновения ЧС и происшествий: апрель, август, сентябрь, октябрь.

Прогноз радиационной обстановки

Возникновение ЧС не прогнозируется. Прогнозируется стабильная радиационная обстановка в пределах естественного радиационного фона: не более 15 мкР/ч. Превышений критического значения мощности экспозиционной дозы не прогнозируется (Нкр = 18 мкР/ч).
Риски возникновения ЧС биолого-социального характера

Вероятность возникновения ЧС биолого-социального характера средняя.

Прогноз инфекционной заболеваемости населения

Вероятность возникновения ЧС, обусловленных инфекционной заболеваемостью населения, средняя. Учитывая проводимую профилактическую работу учреждениями здравоохранения, возникновение ЧС по заболеваемости населения в 2015 году не прогнозируется.
Инфекционные заболевания прогнозируются во всех муниципальных образованиях, но повышенная заболеваемость предположительно будет отмечаться в следующих муниципальных образованиях: «Тереньгульский район», «Майнский район», «Николаевский район», «Кузоватовский район», «город Ульяновск», «город Димитровград», «Старомайнский район», «Вешкаймский район» и «Инзенский район».

Прогноз заболеваемости населения

Прогнозируется возникновение 2…3 случаев заболевания людей клещевым энцефалитом. В 2015 году на территории Ульяновской области прогнозируется возникновение:

100…150 случаев заболевания людей ГЛПС (среднемноголетний показатель – 170 случаев);

15…35 случаев заболевания людей болезнью Лайма (среднемноголетний показатель – 46 случаев);

Заболеваемость населения особо опасными заболеваниями не прогнозируется. Прогнозируется возникновение ЧС вследствие вспышки острых кишечных инфекций и групповой заболеваемости населения. Наибольшая вероятность групповой заболеваемости ОКИ прогнозируется в июне, июле и августе.

Прогнозируется превышение порогового значения по заболеваемости людей гриппом и ОРВИ в январе, феврале и марте.

Прогноз происшествий на водных объектах

На основании статистики возникновение ЧС на водных объектах области 2015 году не прогнозируется.

Прогноз возникновения ЧС, обусловленных инфекционными и заразными заболеваниями животных

Прогнозируется 14…26 случаев бешенства среди диких и сельскохозяйственных животных, что ниже среднемноголетних значений (среднемноголетний показатель – 27 случаев).

Прогнозируется три случая заболевания бешенством среди сельскохозяйственных животных, что ниже среднемноголетнего показателя.

Возникновение ЧС по заболеваемости животных в 2015 году не прогнозируется.

Прогноз возникновения ЧС по заболеваемости сельскохозяйственных животных ящуром, чумой свиней, туберкулезом, лейкозом и бруцеллезом КРС

В 2015 году заболеваемость животных туберкулёзом прогнозируется 0…3 случая на территории муниципального образования «Старокулаткинский район». Заболеваемость животных бруцеллёзом, чумой свиней и ящуром не прогнозируется.

ЧС, обусловленные распространением ящура, классической чумы свиней, туберкулеза КРС, лейкоза КРС и бруцеллеза КРС не прогнозируются.

Прогноз заболеваемости сельскохозяйственных растений
Возникновение ЧС не прогнозируется. Значительного увеличения численности вредителей и площадей болезней сельскохозяйственных культур в 2015 году не ожидается. Ожидается вероятность развития и распространения саранчовых из соседних регионов. Ожидается повышенная численность и вредоносность колорадского жука.

Наиболее подвержены распространению вредителей сельскохозяйственных растений по прогнозам в 2015 году будут:

территории муниципальных образований «Кузоватовский район», «Мелекесский район», «Павловский район», «Цильнинский район» – нестадной формы саранчовых;

территории муниципальных образований «Вешкаймский район», «Кузоватовский район», «Майнский район», «Новоспасский район», «Старомайнский район», «Цильнинский район», «Ульяновский район» – мышевидными грызунами;

территории муниципальных образований «Вешкаймский район», «Майнский район», «Мелекесский район», «Новомалыклинский район», «Новоспасский район», «Радищевский район», «Старомайнский район», «Тереньгульский район» – клопом черепашки;

«Павловский район», «Старомайнский район», «Цильнинский район» – колорадским жуком.

Развитие болезней сельскохозяйственных культур во многом зависит от погодных условий. При благоприятных погодных условиях ожидается опасность развития болезней на площадях перезимовки патогена. Наибольшая площадь, на которой зимует патоген:

1) мучнистой росы – на территории муниципальных образований «Барышский район», «Мелекесский район», «Николаевский район», «Новомалыклинский район», «Чердаклинский район»;
2) бурой листовой ржавчины – на территории муниципальных образований «Николаевский район», «Павловский район», «Сенгилеевский район» и «Чердаклинский район»;
3) гельминтоспориоза – на территории муниципальных образований «Кузоватовский район», «Мелекесский район», «Цильнинский район»;
4) септориоза – на территории муниципальных образований «Мелекесский район», «Майнский район», «Старомайнский район».
Данные муниципальные образования будут наиболее подвержены возникновению заболеваний сельскохозяйственных культур. Опасность возникновения сильных вспышек массового распространения вредителей и болезней в области следует рассматривать на уровне средней, поскольку ежегодно проводятся профилактические мероприятия. Предотвратить ущерб от вредителей и болезней возможно при регулярном обследовании полей и наличии резервных запасов пестицидов на складах области.

Прогноз заболеваемости лесов

В 2015 году в лесах области ожидается продолжение развития негативных процессов, вызванных аномальными погодными условиями 2010 года и пожарами 2009…2010 годов. В наибольшей степени данные последствия отразятся на средневозрастных, приспевающих и спелых сосновых, березовых и еловых насаждениях.

В лесах области продолжится тенденция сильного ослабления и частичного усыхания сосновых и берёзовых насаждений, подвергшихся воздействию ледяного дождя 2010 года в Мелекесском и Новочеремшанском лесничествах.

В ослабленных и усыхающих насаждениях под влиянием засухи 2010 г. прогнозируется увеличение очагов болезней леса. В березовых и сосновых насаждениях Ульяновской области ожидается увеличение грибных и бактериальных болезней леса, в первую очередь, бактериальных заболеваний березы.

Также в лесах области продолжится ослабление и частичное усыхание насаждений в Новоспасском, Николаевском, Инзенском, Майнском и Кузоватовском лесничествах.

Наличие ослабленных под действием различных факторов насаждений будет обеспечивать насекомых необходимым для их успешного развития пищевым субстратом. В связи с этим ожидается увеличение численности всех групп вредителей леса, включая филлофагов, ксилофагов и ризофагов.

Весной 2015 года ожидается нарастание численности и формирование очагов стволовых вредителей в насаждениях Николаевского, Новоспасского, Мелекесского, Новочеремшанского, Инзенского, Майнского и Кузоватовского лесничеств. Продолжится увеличение численности очагов массового размножения зелёной дубовой листовертки. Преимущественно на участках разработанных горельников будет происходить увеличение численности майского хруща. Возникновение очагов хрущей будет препятствовать процессу лесовосстановления и негативно влиять на состояние 1…10 летних культур в Николаевском, Новоспасском, Кузоватовском и Мелекесском лесничествах. Возникновение ЧС не прогнозируется.

Вывод:

На основании статистики, в 2015 году прогнозируется возникновение ЧС и происшествий на уровне среднемноголетних значений.