Стало известно, почему создание в России мобилизационного людского резерва отложено до лучших времен.

На реализацию соответствующего закона, вступившего в силу 1 января прошлого года, сейчас у военных просто нет денег. «В связи тем, что в бюджете на 2014-й и последующий двухлетний период не было предусмотрено целевое выделение средств на обеспечение мобрезерва, его формирование переносится по крайней мере до 2016 года», — сказал корреспонденту «РГ» первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Николай Федоряк.

Напомним, что ранее главный думский оборонщик адмирал Владимир Комоедов объяснил, как планировалось профинансировать эту программу из бюджета военного министерства. В нынешнем году на нее должны были потратить около 279 млн рублей, в 2015-м — более 288 млн рублей, в 2016 году — почти 325 млн рублей. «Это — сравнительно небольшие средства, которые минобороны, я считаю, вполне может обеспечить за счет собственных резервов», — утверждал депутат и, похоже, ошибся в прогнозах.

Отсутствие необходимых средств явилось причиной того, что генералам пришлось повременить даже с кадровым экспериментом в Вооруженных силах, предваряющим формирование в стране полноценного мобрезерва. За два года Генштаб хотел укомплектовать в одном или нескольких военных округах «партизанские» части общей численностью 9 тысяч человек. От успеха или неуспеха этой операции зависел следующий шаг — набор с 2015 года резервистов для других силовых ведомств. Теперь с этим набором, скорее всего, придется повременить.

Понятно, что в таких условиях недавно распространенное в СМИ известие, будто в каждом военном округе подготовят свою резервную армию, выглядело по меньшей мер, странно. Сенатор Федоряк назвал эту новость очередной газетной «уткой». А первый заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Евгений Бурдинский объяснил, что проводимые с августа по октябрь военные сборы военнослужащих в запасе нельзя принимать за организацию людского мобилизационного резерва. «Это — совершенно разные понятия. Институт мобрезерва в стране пока не введен из-за отсутствия нормативно-правовой базы», — заявил генерал в эфире одной из радиостанций.

Между тем закон совершенно четко трактует порядок формирования в нашей стране мобилизационного людского резерва и мобилизационного людского ресурса. К первым будут отнесены военнослужащие запаса, добровольно подписавшие контракт, обязывающий их по первому зову вернуться в армейский строй. Чтобы заинтересовать «партизан» подобной службой, вне не зависимости от того, работают они на гражданке или в данную минуту находятся в воинской части, резервистам ежемесячно станут выплачивать определенную сумму. Кроме того, для них предусмотрели дополнительные выплаты, в частности районный коэффициент и ежемесячную надбавку за непрерывное пребывание в резерве — от 10 до 50 процентов военно-должностного оклада. Законом предусмотрены и другие преференции, в частности единовременная выплата при заключении нового «резервного» контракта.

Что же касается мобилизационного людского ресурса, то пребывание там дополнительных денег людям не принесет. Они по-прежнему останутся военнообязанными, но вызывать на армейские сборы их станут реже, чем штатных резервистов. А во время «Ч» поставят под ружье во вторую очередь.