Ульяновская область выйдет с законодательными инициативами против бытовой коррупции

Об этом депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области проинформировал Александр Яшин, Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области в рамках представления Сводного отчёта о результатах участия государственных органов в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции в 2015 году.

Рассмотрение Сводного отчёта состоялось 18 апреля 2016 года  в рамках заседания комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества.

Уполномоченный проинформировал депутатов о результатах антикоррупционной деятельности органов государственной и муниципальной власти в  2015 году, исполнении Национального плана противодействия коррупции на 2014-2015 годы и региональной программы противодействия коррупции на 2013-2015 годы, а также о планах работы на 2016 год.

Депутаты высоко оценили результаты работы Уполномоченного Александра Яшина в 2015 году, отметив инициативность и открытость его работы перед средствами массовой информации и общественностью. Также депутаты регионального парламента отметили результативность работы, которую ведет Уполномоченный по антикоррупционному просвещению граждан и антикоррупционной пропаганде.

Депутаты отметили эффективность реализации в 2015 году в регионе таких  антикоррупционных инициатив, как  подписание между органами власти, бизнес – сообществом региона и институтами гражданского общества  Общественного антикоррупционного договора, проекта «Анимированная антикоррупционная карта», проведение в регионе «Недель антикоррупционных инициатив», проекта «Антикоррупционная почта», создание Молодежного инициативного антикоррупционного центра, а при Ульяновском государственном педагогическом университете им. И.Н.Ульянова кафедры правоохранительной деятельности и противодействия коррупции и других.

По словам Председателя Комитета Законодательного Собрания Ульяновской области по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества  Василия Гвоздева, сегодня, благодаря активной работе Уполномоченного, и, в целом, региональной Палаты справедливости и общественного контроля, антикоррупционная деятельность охватила все наиболее важные сферы жизнедеятельности граждан, в антикоррупционную работу вовлечены институты гражданского общества, бизнес-сообщество, студенческая и учащаяся молодежь и жители региона.

Как было отмечено региональным Уполномоченным по противодействию коррупции Александром Яшиным, несмотря на принимаемые в стране и регионе меры по усилению антикоррупционной работы, по статистическим данным правоохранительных органов сохраняется высокий уровень проявлений коррупции, в бытовых сферах.  По словам Уполномоченного, это сферы в которые наиболее часто обращаются граждане по решению различных вопросов – здравоохранение, социальное обслуживание, сфера жилищно-коммунального комплекса и образование.

Как аргумент, Уполномоченный привел данные проведенного в октябре 2015 года в Ульяновской области социологического исследования по определению оценки населением региона уровня бытовой коррупции.

Как показало социологическое исследование, чаще всего граждане сталкиваются с коррупцией при обращении в медицинские организации – 43%,  в высших и средних специальных учебных заведениях – 35%, жилищно-коммунальные службы – 17 %, дошкольные образовательные учреждения (детские сады) – 10% и органы социальной защиты – 4 %.

«Основной вывод по результатам социологического опроса – ключевым направлением в реализации антикоррупционной политики в регионе остается профилактика коррупционных проявлений в бытовых сферах», – подчеркнул Александр Яшин.

По словам Уполномоченного Александра Яшина, для эффективной борьбы с бытовой коррупцией необходимо изменение федерального законодательства, а также законодательное усиление обязанности принимать меры по предупреждению коррупции на муниципальном уровне, а также в медицинских и образовательных организациях.

По информации Уполномоченного, в настоящее время в региональной Палате справедливости и общественного контроля готовят предложения о внесении ряда изменений в Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», которыми предполагается законодательно закрепить за органами государственной власти субъектов Российской Федерации право на осуществление контроля за организацией антикоррупционной деятельности в муниципальных образованиях, а также предусмотреть внедрения  Национального рейтинга восприятия коррупции в разрезе регионов Российской Федерации и его ежегодного обновления.

По мнению Уполномоченного,  эту работу могло бы вести одно из федеральных министерств, например Министерство экономического развития.

В целях повышения эффективности борьбы с бытовой коррупцией также прорабатываются предложения по внесению изменений в ряд федеральных законодательных актов в целях введения обязанности декларировать доходы и расходы сотрудниками и членами их семей, организаций высшего образования и медицинских организаций.

Как пояснил помощник Уполномоченного по противодействию коррупции Роман Заятдинов, данные предложения в ближайшее время будут представлены Уполномоченным на согласование врио Губернатора Ульяновской области С.И.Морозову и, в случае их одобрения, главой региона и Законодательным Собранием, подготовку документов по внесению на федеральный уровень данных законодательных инициатив  начнут в Палате справедливости и общественного контроля при участии ряда региональных ведомств и экспертного сообщества.

Также, по информации помощника Уполномоченного Романа Заятдинова, данные инициативы планируется обсудить на различных дискуссионных площадках с участием представителей педагогического и медицинского сообщества региона в рамках проведения третьей «Недели антикоррупционных инициатив», которая пройдет в Ульяновской области с 16 по 20 мая 2016 года.