Ангела Меркель и ее соратники разошлись на границе
В Берлине сегодня пройдет заседание правительства ФРГ, на котором, как предполагалось, министры должны были одобрить пакет мер по урегулированию миграционного кризиса. Однако накануне СМИ сообщили: договориться о том, как реагировать на беспрецедентный приток мигрантов, правящей коалиции не удалось. С критикой политики правительства выступили не только партнеры канцлера Ангелы Меркель по коалиции, но и ряд представителей ее собственного Христианско-демократического союза (ХДС), а также “сестринской” партии Христианско-социальный союз (ХСС). В Брюсселе тем временем предупредили: вслед за возвращением погранконтроля под угрозой может оказаться другое достижение ЕС — единая валюта.
Первый пакет поправок к миграционному законодательству ФРГ был одобрен в октябре прошлого года. Тогда власти законодательно закрепили необходимость быстрее высылать несостоявшихся беженцев и устраивать на работу тех, кто получил убежище, а также объявили “безопасными” балканские страны, тем самым лишив выходцев из них права претендовать на убежище в Германии.
Дальнейшие меры должны были быть приняты правительством сегодня, однако начавшиеся еще осенью переговоры до сих пор не привели к консенсусу. По данным журнала Der Spiegel, достичь согласия не удалось из-за вопроса об ограничении прав беженцев на воссоединение семьи. По действующему законодательству беженцы, проживающие в ФРГ и нашедшие жилье и работу, имеют право вывезти к себе супругов и детей — при условии, что смогут их обеспечивать. Попытки ограничить это право и таким образом сократить число мигрантов вызвали недовольство одной из трех политических сил, входящих в правящую коалицию,— Социал-демократической партии Германии (СДПГ), которая потребовала не распространять ограничения на сирийских беженцев.
По словам зампреда фракции Христианско-демократического союза — Христианско-социального союза в Бундестаге Франца Йозефа Юнга, принятие поправок к миграционному законодательству застопорилось не из-за разногласий о необходимых мерах, а из-за проблем внутри СДПГ. “Консенсус возможен, и новый пакет поправок уже согласован между Ангелой Меркель, Хорстом Зеехофером и Зигмаром Габриэлем (лидерами ХДС, ХСС и СДПГ соответственно.— “Ъ”), однако в СДПГ не согласны с тем, что уже одобрил их лидер”,— пояснил господин Юнг “Ъ”. Он заверил, что правящей коалиции из трех партий ничто не угрожает, а критики запланированной реформы пытаются таким образом набрать политические очки в преддверии местных выборов, которые состоятся 13 марта в четырех из 16 федеральных земель Германии.
Так или иначе, воссоединение семей беженцев — не единственный спорный вопрос. Оживленные дискуссии вызвала и перспектива возобновления постоянного погранконтроля на границах ФРГ, от которого власти пока отказываются. Первым ультиматум по этому вопросу выдвинул Хорст Зееховер, который не только руководит ХСС, но и занимает пост премьера Баварии (туда ежедневно прибывают около 3 тыс. просителей убежища). В минувшие выходные он пообещал, что если в течение двух недель не будут приняты экстренные меры, то региональное правительство инициирует юридическую процедуру, которая позволила бы восстановить постоянный контроль на границах страны. Ужесточить меры по ограничению притока мигрантов призвал и лидер СДПГ Зигмар Габриэль.
Вчера дискуссия вышла на новый уровень. Около 50 членов парламента, представляющих ХДС и ХСС, написали Ангеле Меркель письмо с призывом изменить действующую политику и немедленно ограничить приток беженцев. Более того, впервые правительственный курс, направленный на сохранение открытых границ между странами–участницами шенгенских соглашений, раскритиковал член действующего правительства. Министр транспорта Александр Добриндт (ХСС) призвал власти готовиться “к неизбежному закрытию границ” и обсуждать его с соседями. “Говорят, что закрытие границ приведет к краху Европы, но все совсем наоборот: если мы откажемся перекрыть границы, оставим все как есть, то это поставит Европу на колени”,— заявил он в интервью Muenchner Merkur.
Пересмотреть свою политику в случае ужесточения погранконтроля на границах ФРГ уже пригрозили и соседние страны — Австрия и Чехия. В связи с этим в руководстве ЕС уже забили тревогу. “Над шенгенским пространством нависли очень значительные риски, можно сказать, риски выживания,— заявил вчера председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.— Сегодня радостно вводится контроль на границах, завтра посчитают, что экономическая стоимость этого значительна, а послезавтра зададутся вопросом, зачем нам единая валюта, если больше нет свободы передвижения и внутреннего рынка”.
