Сигнал ракетной опасности или угрозы атаки беспилотников может прозвучать утром, когда человек только собирается на работу или уже находится в пути. Возникает логичный вопрос: обязан ли сотрудник, несмотря на тревогу, ехать в офис или на предприятие? И могут ли его наказать за опоздание или вообще оформить прогул?

Опоздание из-за тревоги не должны считать обычным нарушением

Роструд разъяснил: опоздание или отсутствие сотрудника на рабочем месте, в том числе более четырёх часов подряд, по причине объявленной ракетной опасности или угрозы атаки БПЛА является уважительной причиной.

Следовательно, такое отсутствие нельзя автоматически расценивать как обычное опоздание без уважительной причины или прогул.

Причина проста — действия человека в момент тревоги связаны с необходимостью сохранить жизнь и здоровье.

МЧС при угрозе атаки БПЛА рекомендует отойти от окон, а находящимся на улице — зайти в ближайшее здание, паркинг или подземный переход и оставаться в безопасном месте до отбоя сигнала. В отдельных официальных памятках прямо рекомендуется не покидать квартиру до отмены угрозы.

То есть требование любой ценой выйти из укрытия и продолжить путь на работу может фактически противоречить рекомендациям по безопасности.

А если человек отсутствовал больше четырёх часов?

Распространено мнение: если сотрудника нет на работе больше четырёх часов, его автоматически можно уволить за прогул.

Это не так.

По Трудовому кодексу прогулом считается отсутствие на рабочем месте более четырёх часов подряд без уважительных причин. Именно наличие или отсутствие уважительной причины имеет принципиальное значение.

В разъяснении от 12 мая Роструд отдельно указал, что отсутствие более четырёх часов во время объявленной ракетной опасности или угрозы атаки беспилотников не следует оформлять как прогул, если причиной отсутствия стала именно угроза.

Например, сигнал тревоги прозвучал в 7:00. Человек должен был начать работу в 8:00, однако по рекомендациям экстренных служб остался в безопасном месте. Отбой дали лишь спустя несколько часов.

Сам по себе факт длительного отсутствия в такой ситуации ещё не превращает произошедшее в прогул.

Нужно ли предупреждать работодателя?

По возможности — обязательно.

Лучше сразу написать руководителю, непосредственному начальнику или в рабочий чат. Сообщение может быть простым:

«В районе объявлена ракетная опасность. Нахожусь в укрытии, следую рекомендациям экстренных служб. После отбоя сообщу о возможности приехать на работу».

Такое сообщение поможет зафиксировать причину отсутствия.

Желательно также сохранить официальное уведомление об опасности: push-уведомление, сообщение региональных властей или экстренных служб.

Если работодатель потребует письменное объяснение, его необходимо предоставить. До применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан затребовать у сотрудника объяснение. На его предоставление даются два рабочих дня.

В объяснительной следует указать время объявления опасности, время отбоя и обстоятельства, которые помешали своевременно прибыть на рабочее место.

Можно ли отказаться работать во время тревоги?

Отдельный вопрос — что делать, если сигнал ракетной опасности застал человека уже на работе.

Роструд разъяснял, что работник имеет право отказаться от выполнения работы, непосредственно угрожающей его жизни и здоровью. Если рабочее место не является защищённым сооружением, принуждение сотрудника продолжать работу во время ракетной опасности неправомерно.

Статья 379 Трудового кодекса позволяет работнику в целях самозащиты отказаться от выполнения работы, непосредственно угрожающей его жизни и здоровью, известив об этом работодателя или непосредственного руководителя в письменной форме.

Кроме того, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие требованиям охраны труда.

По позиции, изложенной на портале Роструда, при официальном сигнале тревоги работодатель должен довести информацию до сотрудников, приостановить работу и организовать перемещение людей в доступные защитные сооружения или заглублённые помещения.

А после отбоя нужно ехать на работу?

Как правило, да.

Объявление тревоги нельзя воспринимать как дополнительный выходной на весь день.

После официального отбоя и при отсутствии других обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью, работник должен вернуться к выполнению своих обязанностей, если рабочий день или смена ещё продолжаются. На это также обращал внимание Роструд.

Например, если ракетная опасность действовала с 7:00 до 9:00, а рабочий день заканчивается в 18:00, после отмены угрозы сотруднику следует связаться с работодателем и прибыть на работу.

Совсем другая ситуация — если тревога продолжалась большую часть дня, движение было ограничено или сохранялись другие объективные препятствия.

Как оплатят время, проведённое в укрытии?

Роструд полагает, что время, когда сотрудник не мог работать из-за ракетной опасности или угрозы атаки БПЛА, следует оформлять как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

В одном из разъяснений ведомства указано, что такой период оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки или оклада пропорционально времени простоя. Такое правило предусмотрено статьёй 157 Трудового кодекса.

При этом конкретные обстоятельства могут иметь значение: где находился работник, мог ли он выполнять обязанности дистанционно и каким образом в организации был оформлен период приостановки работы.

Могут ли всё-таки наказать?

Просто объявить сотруднику выговор или уволить его за прогул, не выяснив причины отсутствия, работодатель не должен.

Дисциплинарное взыскание применяется за виновное неисполнение трудовых обязанностей. Перед наказанием работодатель обязан запросить объяснение сотрудника.

При этом в Трудовом кодексе действительно нет закрытого списка всех уважительных причин отсутствия на работе. Поэтому обстоятельства могут оцениваться с учётом конкретной ситуации.

Однако Роструд в своём разъяснении прямо указал: опоздание или отсутствие из-за объявленной ракетной опасности либо угрозы атаки БПЛА является уважительной причиной.

Главное для работника — действительно соблюдать меры безопасности, предупредить работодателя и сохранить подтверждение того, что в это время официально действовал сигнал опасности.