С 6 октября в Ульяновске начинается массовый пуск отопления в жилые дома. Глава города Александр Болдакин поручил ресурсоснабжающим и управляющим организациям приступить к подключению многоквартирных домов, не дожидаясь, пока среднесуточная температура пять дней подряд будет держаться ниже +8 градусов. Однако появление тепла во всём городе одновременно невозможно: технологический процесс запуска от разных источников занимает от одного до пяти дней.
Что делать ульяновцам, если у соседей батареи уже горячие, а в квартире по-прежнему холодно? Куда звонить в первую очередь, что обязательно записать во время разговора с диспетчером и в какой момент холод в квартире превращается уже не просто в бытовое неудобство, а в нарушение правил предоставления коммунальных услуг — разбираемся по порядку.
Сначала выясните: нет тепла только у вас или во всём доме
Прежде чем начинать обзванивать ведомства, стоит проверить ситуацию у соседей. Если батареи холодные во всём подъезде или доме, вероятнее всего, дом ещё не подключён, произошла проблема на вводе либо управляющая организация не закончила регулировку внутридомовой системы.
Если же у соседей отопление работает, а у вас батарея полностью или частично холодная, причина может находиться непосредственно внутри дома или квартиры. Одна из наиболее распространённых проблем в начале сезона — завоздушивание системы. Воздушная пробка мешает нормальной циркуляции теплоносителя, и её должны устранять специалисты управляющей организации.
Самостоятельно разбирать радиаторы или вмешиваться в общедомовую систему отопления не следует.
Первый звонок — в управляющую компанию
Первой инстанцией для жильца должна стать управляющая организация, ТСЖ или другая организация, обслуживающая дом. Телефон обычно указан на квитанции ЖКХ, информационном стенде в подъезде или в ГИС ЖКХ.
Нужно сообщить точный адрес, номер квартиры, фамилию, имя и отчество заявителя и описать проблему: батареи полностью холодные, греют только частично или отопление есть, но температура в помещении слишком низкая.
Очень важно не ограничиваться разговором в духе «мы знаем, ждите». Обращение о ненадлежащем качестве коммунальной услуги должно быть зарегистрировано.
Правила предоставления коммунальных услуг прямо предусматривают, что сообщение можно сделать как письменно, так и устно по телефону. Диспетчер обязан зарегистрировать его и сообщить гражданину данные сотрудника, принявшего заявку, её регистрационный номер и время регистрации.
Поэтому после звонка лучше записать:
- дату и точное время обращения, номер заявки, фамилию диспетчера, заявленную вами температуру в квартире, причину отсутствия тепла, которую назвал диспетчер, и обещанный срок проверки или устранения неисправности.
Эти данные могут впоследствии понадобиться для жалобы и перерасчёта платы.
Требуйте не просто «посмотреть батареи», а провести замер
Если причина отсутствия отопления диспетчеру неизвестна, управляющая организация должна организовать проверку.
По действующим Правилам № 354 время такой проверки назначается не позднее двух часов после получения сообщения, если собственник и исполнитель не договорились о другом времени.
По итогам проверки необходимо зафиксировать фактическую температуру воздуха и составить акт. Именно этот документ впоследствии становится одним из основных доказательств того, что услуга предоставлялась ненадлежащего качества.
Причём значение имеет не температура поверхности батареи сама по себе. Закон устанавливает требования именно к температуре воздуха в помещении.
В обычном жилом помещении она должна составлять не менее +18 градусов, а в угловой комнате — не менее +20 градусов. Ночью, с 00:00 до 05:00, допускается снижение установленной температуры максимум на три градуса. Днём снижение ниже норматива не допускается. Для местностей с расчётной температурой наиболее холодной пятидневки -31 градус и ниже норматив повышается до +20 и +22 градусов соответственно.
Замеры также должны проводиться по установленным правилам. В квартире с несколькими комнатами температуру определяют в самой большой жилой комнате. Точки измерения должны находиться на расстоянии 0,5 метра от наружной стены и отопительного прибора, а замер в центре помещения производится на высоте одного метра.
Домашний термометр и фотография его показаний сами по себе не заменяют официальный акт, однако их имеет смысл сохранять как дополнительное подтверждение проблемы.
Сколько по закону квартира может оставаться без отопления
Сам факт кратковременного отключения отопления ещё не обязательно означает нарушение. Правительство РФ установило предельно допустимые сроки перерывов.
В течение одного месяца отопление может отсутствовать в общей сложности не более 24 часов. При этом продолжительность одного непрерывного отключения зависит от того, насколько холодно стало в квартире.
Если температура держится от +12 градусов до установленного норматива, перерыв может продолжаться максимум 16 часов. Если в квартире от +10 до +12 градусов — не более восьми часов. При температуре от +8 до +10 градусов — максимум четыре часа.
После превышения этих сроков предоставление коммунальной услуги уже не соответствует установленным требованиям.
Кроме того, само отопление в течение отопительного периода должно предоставляться круглосуточно.
Почему особенно важно зарегистрировать первый звонок
Есть ещё одна причина не соглашаться на устное «заявку передадим».
По Правилам № 354 моментом начала нарушения может считаться именно дата и время обращения жильца в аварийно-диспетчерскую службу, если последующая проверка подтвердит проблему.
Иными словами, звонок в диспетчерскую — это не формальность. От времени его регистрации впоследствии может зависеть период, за который будет рассчитываться снижение платы.
За каждый час превышения допустимого перерыва в отоплении размер платы за коммунальную услугу уменьшается на 0,15% от платы за соответствующий расчётный период. При отклонении температуры также предусмотрено снижение платы за каждый час и каждый градус отклонения.
Поэтому схема «позвонил несколько раз, но номера заявки не взял» для собственника гораздо менее выгодна, чем одно официально зарегистрированное обращение.
Если управляющая компания ничего не делает
Если заявку приняли, но специалист не приходит, завоздушивание не устраняют, температуру не измеряют либо проблема продолжает повторяться, следующим этапом становится обращение в аварийно-диспетчерские службы и органы жилищного надзора.
Для жителей Ульяновской области сейчас работают несколько каналов связи.
По вопросам отсутствия или ненадлежащего отопления можно звонить по номеру 122 — это единая круглосуточная информационно-справочная служба; 05 — единая аварийно-диспетчерская служба; 8 (8422) 41-48-15 — Центральная диспетчерская служба Министерства ЖКХ и строительства Ульяновской области.
При обращении следует сразу сообщить, что до этого заявка уже была направлена в управляющую организацию, и назвать её регистрационный номер.
В регионе открыли отдельную горячую линию по пуску тепла
На период начала отопительного сезона Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области открыло специальную горячую линию.
Она предназначена в том числе для жалоб на плохое качество теплоснабжения, невыполнение управляющими организациями заявок жильцов, проблемы с регулировкой отопления и завоздушиванием внутридомовых систем.
Горячая линия работает до 20 октября по будням с 9:00 до 18:00.
Телефоны Госстройжилнадзора:
8 (8422) 41-41-16;
8 (8422) 41-39-87;
8 (8422) 41-41-34;
8 (8422) 38-41-44;
8 (8422) 38-42-29.
Именно сюда имеет смысл обращаться, если управляющая компания получила заявку, но её не выполняет либо отказывается нормально отрегулировать систему отопления.
Агентство осуществляет региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль деятельности управляющих организаций. Официальный общий контактный телефон ведомства — 8 (8422) 44-52-19. Обращение также можно направить через государственные электронные сервисы либо подать через МФЦ.
Стоит ли жаловаться уже 6 октября, если батареи холодные
Здесь есть важный нюанс. Массовое подключение жилого фонда Ульяновска стартует именно 6 октября, однако весь город физически невозможно запустить за несколько часов.
По информации мэрии, технологический пуск отопления от ТЭЦ-1 занимает около четырёх суток, от ТЭЦ-2 — около двух суток, а от котельных «Городской теплосети» — от одного до пяти дней.
Поэтому холодная батарея утром 6 октября ещё не означает, что коммунальщики нарушили норматив.
Но это не значит, что жильцу необходимо просто ждать неизвестно сколько. Если соседние дома уже подключены, отопление появилось у соседей по подъезду или управляющая организация заявляет, что ваш дом уже запущен, а батареи остаются холодными, нужно подавать заявку сразу.
Особенно важно обратиться в УК, если радиаторы холодные только в одной квартире или по одному стояку: это часто указывает не на городской график пуска, а на проблему во внутридомовой системе.