Приближается отопительный сезон, а значит, суммы в платёжках вырастут. О методах экономии на квартплате и должниках мы поговорили с Русланом Хайровым, руководителем некоммерческой организации
«Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Ульяновской области», заместителем председателя комиссии по ЖКХ и строительству Общественной палаты Ульяновской области.
— Руслан Ирфатович, какие виды прямой финансовой поддержки (субсидии, компенсации) на оплату ЖКУ действуют в Ульяновской области?
— Субсидия — не льгота, а компенсация. То есть сначала вы оплачиваете квитанции самостоятельно, а государство возвращает часть потраченного, например, в случае если расходы на оплату ЖКУ превышают 22 % (именно в нашем регионе) от дохода семьи. Особо нуждающимся категориям граждан (одиноко проживающим неработающим пенсионерам, детям-сиротам и прочим) предоставляется компенсация, если на оплату ЖКУ уходит больше 10 % от дохода. Более детальную информацию дадут в соцзащите. Нужно собрать пакет документов и через каждые полгода подтверждать, что имеешь право на компенсацию. Ещё есть скидки на оплату для федеральных льготников, многодетных семей (от 30 процентов в зависимости от количества детей), ветеранов труда (50 %). Но для начала надо оплатить долги по ЖКУ.
— Имеет ли право управляющая компания (УК) распределить долги неплательщиков на всех жителей дома?
— По законодательству управляющая компания, которая берёт на обслуживание многоквартирный дом, берёт и определённые риски, в том числе неплательщиков. Она обязана работать с этими должниками, если хочет получить прибыль. В целом УК не имеет права перераспределять эту нагрузку на остальных собственников.
Однако есть так называемый принцип «одеяла». Например, мы всем домом копим на текущий ремонт, а треть дома не скидывается. Естественно, на текущий ремонт мы не накопим. Остальной части дома приходится думать: либо мы скидываемся за остальных, либо расходуем то, что есть. Получается, от действий меньшинства страдает большинство.
Перераспределение на остальных работает только в случае ТСЖ (товарищества собственников жилья) или ТСН (товарищества собственников недвижимости). Если часть собственников не платит за коммуналку, то эта сумма висит долгом перед ресурсоснабжающими организациями. Если УК может списать это за риски и дальше обслуживать дом, то ТСЖ обязано будет оплатить долг, даже если денег нет. Порой приходится другим собственникам скидываться, потому что организациям безразлично, оплачивает там кто-то коммуналку или нет, им важно получить деньги за работу. ТСЖ вынуждено судиться с нерадивым собственником. К сожалению, есть такая история, как банкротство физических лиц. ТСЖ тоже не застраховано от этого. Если банкротам все долги списали, платят остальные собственники.
— Можно ли обойтись без радикальных мер, подписать соглашение между УК и должниками?
— В наш центр обращаются граждане с целью реструктуризировать долги. Заключается договор с управляющей организацией на полгода и с ежемесячным повышенным платежом, чтобы должник оплачивал обязательно за текущий месяц и ещё часть суммы долга, распределённой на полгода. И если это условие нарушается хотя бы раз в месяц, то соглашение перестаёт действовать. В некоторых случаях УК даже отказываются от пеней по таким соглашениям. Обычно о реструктуризации задумываются добросовестные люди, которые попали в тяжёлую жизненную ситуацию. С маргиналов ничего не взыщешь даже через суд, и они тянут вниз всю отрасль своими долгами.
— Какие санкции могут применить к должникам?
— Санкции к должникам есть, особенно к работающим людям, которые пользуются хоть какими-то благами цивилизации: выезжают за границу, водят автомобиль. Им можно подпортить жизнь. Кроме того, есть так называемая солидарная ответственность у членов семьи, если они прописаны в квартире, могут взыскать у любого из них. Можно по закону ограничить потребляемый ресурс, но у нас таких установок нет, они дорогие. УК их не покупают. Так что это почти нерабочий механизм. В своё время можно было поставить «краба» в подвале, чтобы у должника унитаз не заполнялся, но потом Верховный суд это отменил. У нас всё-таки законодательство лояльно по отношению к жителям домов, потому что во многих странах неоплата жилищно-коммунальных платежей является серьёзным нарушением и могут быть серьёзные штрафы за это, принудительные общественные работы и практика лишения жилья. У нас тоже законодательно предусмотрена Верховным судом такая практика. УК при наличии большого долга, который превышает, допустим, треть стоимости квартиры, через суд определяет выставить её на продажу, но УК в данном случае покупает другое жильё. То есть это связано с вложением средств компании. В Ульяновске такого не делали, в Москве случаи были. Об эффективности сложно говорить, а реализовать трудно.
— Какие есть законные способы экономить на оплате коммуналки?
— Доступными способами энергоэффективности и энергопотребления являются так называемые энергосберегающие диодные лампы. Они должны стоять везде! По цене приблизились к цене ламп накаливания. Последние можно считать больше отопительными приборами на сегодняшний день, чем осветительными. Кроме того, на улице они должны быть с фотореле, которое включает лампу только в сумерки. Светильники могут быть оборудованы датчиками движения или шума. При шуме или движении они включаются и работают 5-7 минут. Такой принцип позволяет экономить расход электроэнергии на освещение. Чтобы ещё сэкономить, можно установить два счётчика на электричество: дневной и ночной и включать мощные приборы ночью (например, стиральную машинку). Немалый размер расходов граждан идёт на отопление, в том числе мест общего пользования. Экономить тепло в подъезде можно, установив нормальные стеклопакеты в подъезде (желательно двойные) и тёплую дверь на первом этаже. Двойной тамбур делается не просто так. Многие убирают вторую дверь внутри, я этого делать не советую. Тепло — один из самых дорогих ресурсов.
Записала Марина ШАФРАНЕНКО.