Завтра прокуратуре Ульяновской области исполнится 80 лет. Накануне этой праздничной даты наш корреспондент встретился с начальником гражданско-судебного отдела прокуратуры Ульяновской области Подгородновым Василием Владимировичем.

– Василий Владимирович, в преддверии празднования 80-летия прокуратуры Ульяновской области хочется узнать о достигнутом, на сколько эффективно прокурорами используются полномочий по защите прав граждан, интересов общества и государства в суде, как это направление работы изменилось в истекшем году?

— Говоря о результатах нашей работы применительно к реализации полномочий в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве, чем занимается возглавляемый мною отдел, были достигнуты существенные результаты. Например, за прошедший год в суды области направлено более 3 тысяч исков прокуроров, обеспечено реальное восстановление нарушенных прав ульяновцев, субъектов бизнеса, интересов общества и государства на сумму свыше 550 млн рублей.

Цель нашей работы — достижение реальных результатов в защите прав граждан, интересов государства и общества, обеспечение законности при функционировании экономики.

Например, при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина надзирающими прокурорами региона в прошедшем году пресечено более 16 тысяч нарушений закона, восстановлены права нескольких тысяч человек. Эти меры касались многих категорий граждан, представителей самых различных профессий.

Прежде всего это защита трудовых и иных социальных прав населения. Так, с использованием гражданско-правовых механизмов восстановлены права тысяч ульяновцев на достойную заработную плату, надлежащие условия труда, лекарственное и социальное обеспечение, жилье, благоприятную окружающую среду, после нашего вмешательства не допущено незаконное увольнение более 50 работников, средства технической реабилитации и медикаменты получили свыше 300 остро нуждающихся в них граждан, отремонтированы десятки  километров дорог, объекты жилищно-коммунальной, социальной и дорожной инфраструктуры.

Признанием высокой эффективности работы прокуроров всей страны, куда свой вклад внесли и работники органов прокуратуры области явилось очередное расширение наших полномочий как в гражданском, так и в арбитражном процессах. В частности, с октября 2022 года прокурор на любой стадии процесса может вступить в дело по спору, инициированному в целях уклонения от исполнения обязанностей, предусмотренных законодательством о легализации доходов, полученных преступным путем, о налогах и сборах, а также в сфере реализации мер воздействия (противодействия) недружественным действиям иностранных государств.

В этой связи в текущем году будем активно использовать, в том числе и новые полномочия, по судебной защите прав граждан, интересов общества и государства.

– Василий Владимирович, как бы вы оценили работу по взысканию в судебном порядке причиненного государству недобросовестными действиями отдельных, в том числе должностных лиц ущерба?

— Как и прежде эта задача является одной из ключевых как в работе следственных органов, так и органов прокуратуры. Возглавляемый мною отдел подключается к этой работе при условии, что такой ущерб не был возмещен добровольно.

В силу действующего процессуального законодательства прокуроры наделены полномочиями по обращению в суд с иском о взыскании ущерба с виновного лица как в гражданском, так и в уголовном судопроизводстве, которые мы активно и успешно используем.

Всего в 2022 г. судами удовлетворено 20 заявлений прокуроров на общую сумму свыше 524 млн рублей.

К примеру, по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска решением суда с так называемых «обнальщиков» в солидарном порядке в доход Российской Федерации взысканы денежные средства в размере свыше
133 млн рублей, полученные ими за совершение незаконных финансовых операций.

Прокуроры добиваются возмещения ущерба, причиненного в том числе преступными действиями «нерадивых» чиновников.

Только в истекшем году по искам прокуроров в бюджет уже возвращено свыше 47 млн рублей ущерба, причиненного с согласия отдельных должностных лиц органов власти незаконными рубками леса.

Надлежащую оценку получили факты преступного хищения бюджетных средств, причиненного преступлениями коррупционной направленности.

Например, по требованию прокурора Ленинского района г. Ульяновска руководителем одной из организаций, мошенническим способом похитившим почти 8 млн бюджетных рублей, они были возвращены.

Такие примеры не единичны и лишь иллюстрируют принципиальную позицию прокуроров по взысканию с виновных лиц ущерба, причиненного государству, вне зависимости от их чина и положения в обществе.

– Василий Владимирович, вы упомянули о защите экономических интересов государства и прежде всего это арбитражное судопроизводство. Какие успехи достигнуты в этой сфере?

В рамках арбитражного судопроизводства прокурорами проделана значительная исковая работа, в ходе которой пресечены многочисленные факты незаконной передачи государственного и муниципального имущества в аренду, заключения контрактов в обход «закупочных» процедур, сокращения гарантийных сроков на выполненные в рамках государственных и муниципальных контрактов работы и услуги, предотвращена поставка некачественного оборудования по муниципальному контракту и многие другие.

К примеру, по нашему иску судом признано недействительным дополнительное соглашение к муниципальному контракту, по которому было поставлено оборудование для детского сада, с ухудшенными характеристиками по сравнению с оборудованием, первоначально включенным в конкурсную документацию и предусмотренным договором, что исключило оплату за него денежных средств.

В другом случае по иску прокуратуры области в Арбитражный суд признаны незаконными положения договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, заключенного на 49 лет, предусматривавшие возможность передачи арендатором прав и обязанностей по договору иным лицам.

Таких примеров пресечения прокурорами пренебрежительного отношения отдельных чиновников и должностных лиц государственных и муниципальных предприятий к госсобственности и экономическим интересам страны достаточно.

Всего в арбитражные суды прокуратурой области предъявлено более 30 исков на сумму свыше 35 млн рублей, уже признано незаконными полностью либо в части более 20 государственных и муниципальных контрактов.

Хотел бы добавить, что защита имущественных и экономических интересов государства осуществляется нами и в судах общей юрисдикции.

Приведу лишь один пример.

Так по искам прокурора признан недействительными несколько договоров безвозмездного пользования земельными участками в целях индивидуального жилищного строительства, заключенных в обход законных процедур с чиновниками и их родственниками, а земельные участки возвращены местной администрации.

Всего в 2022 году прокурорами в суды направлено свыше 200 исков о пресечении нарушений законодательства, связанных с распоряжением и содержанием государственной и муниципальной собственности, а также в сфере землепользования.

– Василий Владимирович, поздравляем Вас и Ваших коллег с наступающем праздником и желаем побед в делах и достижений поставленных целей.