Прошедшие зимние каникулы стали поводом для осмысления итогов развернувшейся в прошлом году в стране дискуссии по проблеме каникулярного отдыха школьников. Эта тема волнует всех родителей и учащихся. Откликаясь на многочисленные обращения родителей, правительство Москвы в конце 2014 года провело голосование в системе электронных референдумов “Активный гражданин” о введении единых сроков школьных каникул
Было предложено три варианта графика школьных каникул: традиционный, триместровый и модульный. Традиционный режим каникул предполагает четыре четверти и три каникулярных периода: осенние каникулы с 31 октября по 8 ноября, зимние – с 26 декабря по 10 января и весенние – с 25 марта по 3 апреля. Триместровый режим предусматривает деление учебного года на три “рабочих” периода и два каникулярных. Каникулы будут проходить с 16 ноября по 2 декабря и с 20 февраля по 8 марта. При этом отдых детей в новогодние праздники сохранится.
Вадим Харлов, депутат Государственной Думы РФ
Модульный режим каникул подразумевает, что дети будут отдыхать мало, но часто. Учебный год разделяется на равномерные учебные периоды по 5-6 недель. После каждого такого периода предусматриваются недельные перерывы на каникулы: по семь дней в октябре, ноябре, феврале и апреле, плюс новогодние праздники. При этом во всех трех системах сохраняются летние каникулы и государственные праздники.
По итогам референдума, в котором приняло участие около 500 тысяч человек, практически равное количество голосов набрали варианты организации каникул «четверти» и «модули», 48,7% и 44,7% соответственно. Систему «триместров» поддержали только 6,6% горожан. По итогам референдума московские власти намерены оставить за руководством школ право выбора одного из двух вариантов графика каникул.
Таким образом, благодаря проведенному Москвой референдуму, ситуация с единым графиком каникул, похоже, определилась, и его итоги, по всей видимости, будут приняты за основу по всей стране.
Что касается Ульяновской области, то личное общение с родителями учащихся и учительскими коллективами свидетельствует том, что большинство из них, склоняется в пользу единого графика школьных каникул на основе сохранения существующей традиционной системы. Основная масса приводимых в пользу этой системы аргументов состоит в том, что он привычнее для большинства школ, а школьные каникулы будут совпадать с каникулами в музыкальных и спортивных школах.
Однако, по-прежнему крайне острой остается ещё одна школьная проблема: чрезмерной учебной нагрузки учащихся. Родители жалуются на большую загруженность детей и, как следствие, их физическое и психическое переутомление из-за недостаточного отдыха. Приводимые ими аргументы весьма убедительны: программа обучения предусматривает для основной массы школьников шестидневную учебную неделю, по 6-7 часов ежедневных занятий.
А если учесть, что около трети учащихся занимаются ещё и в музыкальных, спортивных школах, посещают различные кружки и студии, то времени на полноценный отдых детям действительно не остается. Даже в субботу, когда родители отдыхают, их дети заняты учебой. Родителям вообще сложно провести выходные дни с детьми: посетить музеи, выставки, аттракционы, отдохнуть на природе, заняться спортом.
Проблема «школьной субботы» поднимается уже не в первый раз, но решить её до сих пор не удаётся. Понимая большое общественное значение, к её решению подключились законодатели: по инициативе группы депутатов, в прошлом году был предложен законопроект о внесении изменений в закон «Об образовании в РФ». Предлагается законодательно установить пятидневную учебную неделю для школьников с первого по девятый класс.
А для тех, кто обучается по программам среднего общего образования (10-11-й классы), решение об обучении по пятидневной или шестидневной неделе будет приниматься самим образовательным учреждением. Сейчас этот законопроект находится на рассмотрении Государственной Думы. В первых числах февраля запланировано его обсуждение в профильном комитете, по итогам которого он должен быть внесен для рассмотрения в первом чтении. Мы с коллегами намерены сделать всё, чтобы закон был принят, и с первого сентября 2015 года в школы России вернулась пятидневка.
Вадим Харлов,
депутат Государственной Думы РФ