Недавно областной Центр стратегических исследований представил рейтинг качества жизни в муниципалитетах за прошлый год. Так ли хорошо жить в нашем регионе? «Молодёжка» встретилась с генеральным директором  центра, доктором экономических наук Олегом Асмусом.   

– Олег Владимирович, а вы сами верите в рейтинг, в официальную статистику?

– Конечно, у меня как у учёного есть претензии к официальной статистике. Но она такая, какая есть. И, в каких бы попугаях не измерять, мне кажется, что система рейтингования показывает правду. Я в это верю. Кто-то будет спорить, что по экономическому развитию Чердаклинский, Новоспасский и Ульяновские районы – лидеры? А аутсайдеры – Радищевский, Сурский и Базарносызганский районы? Система оценок показывает объективную ситуацию. Но нам не хватало объективных оценок, в каком муниципалитете жить хорошо, где нормальные условия  для жизнедеятельности, саморазвития. Мы понимаем, что не одной экономикой жив человек. Есть и другие критерии качества жизни. Например, с точки зрения социально-экономического развития Чердаклинский район – лидер, но дачу многие хотят построить и выходные провести в Старомайнском районе. Потому что, помимо всего, есть вопросы безопасности, экологии, дорожного движения, обеспеченности водой. Мы отобрали такие критерии, по которым можно измерять уровень качества жизни в муниципальных образованиях, и получили достаточно неожиданные для многих результаты. Например, Павловский район в числе лучших. Там не очень хорошо с экономическими показателями, зато по обеспеченности спортивными и культурными объектами он лучший. Там ниже смертность. И многие руководители муниципалитетов, увидев наш анализ, мягко говоря, занервничали.

– Могли бы Вы выделить риски и вызовы для региона? Какие из них вызывают обеспокоенность?

– Экономика региона зависит от федеральных решений. Ну, как Ульяновская область может сформировать спрос на самолёты? А от этого зависят многие показатели. Наш регион сегодня живёт на акцизы. Но акцизы – это не значит, что всё выпивается и съедается. У нас львиная доля товаров идёт на экспорт. Мы становимся экспортно ориентированным регионом.

А как мы можем не зависеть от санкций? У нас на заволжской промзоне много иностранных компаний, которые принимают решение, развиваться или нет. У нас большой дисбаланс в уровне развития муниципалитетов. Нужно, чтобы отстающие районы вышли хотя бы на средние позиции.

А что получается с зарплатой? Средняя планка по зарплате проходит где-то на 3-4 месте, если смотреть по рейтингу муниципалитетов. Это Чердаклинский, Новоспасский районы, Ульяновск. Остальные – внизу. Поэтому народ раздражает, когда говоришь, что средняя зарплата у нас – 29 тыс. руб. Если рассчитывать медианную зарплату, то она – 21-22 тыс. руб. Получается, что где-то 50 процентов людей получает меньше этого уровня и 50 процентов – больше. Разрыв между средней и медианной – где-то в 7 тыс. руб. Он очень велик. В итоге в области сложился большой дисбаланс между людьми, которые получают мало, и между теми, кто получает много. Я об этом уже тысячу раз на всех совещаниях говорил. Это большая проблема.

– Про среднюю зарплату анекдоты ходят. Директор получает много и ест мясо, а рабочий получает мало и ест капусту. В общем выходит, что они едят голубцы?

– Анекдотов много. А что директор, который получает много денег и не в Ульяновской области живёт? Не платит налоги, не тратит деньги на рынке? У нас порядка 25 процентов людей богатыми считаются. Посмотрите у политеха: и «крузаки», и джипы у студентов. Это наши люди. Вы возьмите показатели в супермаркетах, посмотрите средний покупной чек, сколько берут дорогого алкоголя. Это не показатель хороших доходов? А автосалоны? Машины покупают за 3-5 млн руб. Почему мы воспринимаем нашу жизнь через призму плохого? Да, у нас много и бедных. Но проблема в другом. У нас высокая дифференциация между уровнем доходов. Половина населения области живёт в разных реалиях. Одному на «Мерседес» не хватает, другому – на хлеб. Вот это главная проблема. Хотя я как учёный скажу, что все страны через это прошли.

Ульяновская область в 2004 году была на 83 месте из 85. Мы сравнялись тогда с Чечней, где шла война, и Ингушетией. А сегодня? Кто-то может сказать, что лучше жить в Пензе, Кирове или Ижевске? Даже в Самаре не слаще. Есть, конечно, проблемы – это и формирование среднего класса, социальной справедливости.

Любого может бесить, если 80 % фонда зарплаты идёт руководящему составу. А вы спросите бизнесмена, почему он своим работягам не платит? Он скажет, что я – хозяин завода, вложил в него всю жизнь, средства. Без меня завод рухнет. И бизнесмен будет прав. Да и с какой стати он должен себя лишать чего-то? Как быть? Есть федеральный закон по дифференциации зарплаты, давайте его соблюдать, контролировать. Дайте полномочия профсоюзам. Вот решение.

– Кстати, когда будет отдача от заволжской промзоны?

– А вы не чувствуете? Она оправдалась раз в 20. Один завод «Эфес» заплатил за год в бюджет более 1,5 млрд руб. Для сравнения, весь «УАЗ» – 900 млн руб. А на всю промзону мы истратили порядка 1,5-2 миллиарда. Окупаемость промзоны превысила 10-15 раз.

– Но там работает мало ульяновцев…

– Да на одном только «Марсе» создано 130 малых предприятий. Вы думаете, что работники ездят к нам из Самары да Казани? Я – житель Чердаклинского района, живу в трёх километрах от промзоны. Все мои знакомые работают на тех заводах. Конечно, есть раздражение у народа. Почему меня не берут? Всё просто, надо соответствовать специальности, чтобы работать на заводе мирового уровня.

– Значит, у нас в вузах учат не тем специальностям?

– Пока откроют новые специальности, наберут новых преподавателей, лет десять пройдёт. А рынок изменился. Проблема в том, что надо быстро перестраиваться.  Большинство работодателей говорят, что всех своих сотрудников вынуждены переобучать в первый год – человек вышел из вуза, устроился по специальности, а его сразу же надо переобучать. Спрашивается, а что он пять лет в вузе делал? Вот проблема. Вузы должны изменить свои действия в этом плане. Нужно, чтобы студенты проходили практику на этих заводах.

– Олег Владимирович, риторический вопрос. Каким вы видите будущее Ульяновской области?

– Замечательным. Это будет самый крутой регион РФ. Для этого есть все основания. Но надо решать проблемы. Мы – самый старый регион в ПФО, нужна, так сказать, свежая кровь. Мы сильно зависим от того, как на нас смотрят федеральные чиновники. К сожалению, в России такие условия, что надо работать с федеральным центром. Там все деньги.

В рейтинге муниципальных образований по качеству жизни – 2018 в пятёрку лидеров вошли Новоспасский, Ульяновский, Цильнинский, Павловский и Базарносызганский районы.

В число районов-аутсайдеров вошли Барышский, Тереньгульский, Вешкаймский, Карсунский и Инзенский районы.

Уровень среднемесячной номинальной начисленной зарплаты работников (по крупным и средним предприятиям) варьируется от 19,2 тыс. руб. в Старокулаткинском районе до 34,8 тыс. руб. в г. Ульяновске.

Максимальный уровень безработицы был в Радищевском районе и г. Новоульяновске – в 1,8 раза выше среднеобластного значения.

По миграционному приросту (убыли) населения лидерами являются Чердаклинский район и Ульяновск – два муниципалитета, в которых наблюдался миграционный прирост. Максимальная миграционная убыль зафиксирована в Мелекесском и Вешкаймском районах.

Самый высокий уровень удовлетворённости населения состоянием окружающей среды отмечался в Ульяновском и Вешкаймском районах. Менее всего удовлетворены в Мелекесском районе, г. Ульяновске и г. Димитровграде.

Аутсайдерами стали Мелекесский и Сенгилеевский районы.